源,探索构建市场化的数据运营主体,打造“数据运营+生态合作”的数字产业生态。营造规范有序的政策环境,建立健全数据交易主体市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度等,引导依法交易数据,规范数据交易行为,促进数据资源依法有序、高效流动与应用。营造安全可靠的数字化发展环境,构建多方协同的数字政府网络安全治理模式,加强对关键信息基础设施、重要数据安全保护。全面提升全社会网络安全水平,健全网络综合治理体系,推动形成良好网络生态。积极参与数字化发展国家规则的制定,促进跨地区信息共享和数字技术合作。三、聚焦“四个支撑”,全面构建数字政府建设综合保障体系加快推进全区数字政府安全保障、制度规则、数据资源、平台支撑“四个支撑”体系建设,有力保障政府数字化转型。(一)加快构建全方位安全保障体系。全面落实数字政府安全管理法规制度要求,加强关键信息基础设施和重要信息系统安全保障,筑牢数字政府建设安全防线。强化安全管理责任。各地各部门按照职责分工,统筹做好数字政府建设安全和保密工作,落实主体责任和监督责任,构建全方位、多层级、一体化安全防护体系,形成跨地区、跨部门、跨层级的协同联动机制。建立数字政府安全评估、责任落实和重大事件处置机制,加强对参与政府信息化建设、运营企业的规范管理,确保政务系统和数据安全管理边界清晰、职责明确、责任落实。落实安全制度要求。建立健全数据分类分级保护、风险评估、检测认证等制度,定期对政务信息系统开展网络安全和数据安全专项检查评估。加大对涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息等数据的保护力度,完善相应问责机制,依法加强重要数据出境安全管理。加强关键信息基础设施安全保护和重要信息系统、网络安全等级保护,建立健全网络安全、保密监测预警和密码应用安全性评估的机制,定期开展网络安全、保密和密码应用检查,提升数字政府领域关键信息基础设施保护水平。提升安全保障能力。建立健全动态监控、主动防御、协同响应的数字政府安全技术保障体系。充分运用主动监测、智能感知、威胁预测等安全技术,强化日常监测、通报预警、应急处置,拓展网络安全态势感知监测范围,加强大规模网络安全事件、网络泄密事件预警和发现能力。提高自主可控水平。加快推进政务信创云建设,打造软硬一体、云端协同的信创存算资源体系。强化安全可靠技术和产品应用,切实提高自主可控水平。积极推进符合国家标准要求的密码应用。对新技术新应用及时进行安全评估,建立健全对算法的审核、运用、监督等管理制度和技术措施。强化关键信息基础设施保护,落实运营者主体责任。(二)加快构建科学规范的制度规则体系。以数字化改革促进制度创新,实-3-
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