2024新质生产力之低空经济专题报告

中国银河证券研究院CHINA GALAXY SECURITIES低空经济专题报告何为“低空经济”？何为“低空”？根据《低空经济与通用航空、无人机、UAM的关系分析》国家爱改委邻辰阳，戴万忠，中国航空运输协会B移宏，低空经济是以有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空经济、通用航空与无人机产业三者关系的本质与核心可概括为：通用航空是低空经济的主体产业，无人机是低空经济的主导产业，同时也是通用航空的主导产业。低空经济涉及军用、警用、民用，涵盖农业、工业、服务业，贯通制造、飞行、保障、服务，具有“多领域、跨行业、全链条的特点。低空经济中所谓的“低空”，通常指真高1000米以下的空域，根据不同地区特点和实际需要可延伸至3000米。低空经济作为新质生产力的代表，正迎来产业政策端共振，未来有望发展成国民经济增长的新引擎。国1：低空经济与通用航空的关系低空经济警用无人机低空空城管控与表全无人机等然有人机、警用无人属通做机场等海关无人机酒通款无人机通用航空无运空和用无人机大型无人机施资料来源：《低空经济通用空、无人机、UAM的关系分所》郭阳、茂万.忠、月移宏，中国跟河证券妍究二、政策红利密集释放，空域管理是当前改革重点(一)政策端：中央部委政策高屋建瓴，空域管理改革如何落地是下一步关健1、国家级规划不断，指引发展路径低空经济写人国家规划。2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，提出要发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济。这是低空经济首次被写人国家规划。2023年12月，中央经济工作会议强调打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，加快传统产业转型升级。2024年3月，低空经济首次出现在政府工作报告中，要求积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。各类飞行器监管政策逐步完普。2023年6月，国务院、中央军委公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，自2024年1月1日起施行。《条例》按照分类管理思路，加强对无人驾驶航空器设计、生产、维修、组装等的适航管理和质量管控，建立产品识别码和所有者实名登记制度，明确资质要求；严格飞行活动管理，划设无人驾驶航空器飞行管制空域和适飞空域，将除管制空域以外的真高120米以下空域划为“适飞空域”，建立申请制度；强化监督管理和应急处置，健全一体化综合监管服务平台。此外，2024年1月，交通运输部公布《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》，确定了无人航空器分类、民航局管理范围、如何管理等监管内容。eVT0L产业发展规划出台，提出2025试点、2035商用的时间规划。2023年10月，工信部等四部门印发《绿色航空制造业发展纲要(2023-2035年)》，到2025年使用可持续请务必阅读正文最后的中国银河证券股份有限公司免责声明。3