大模型治理蓝皮报告2023年

前言近一年来，以ChatGPT为代表的大模型技术引发通用人工智能新一轮发展热潮，在带动大规模产业升级、劳动力转移、产品的分配机制等方面均带来深刻变革，成为改变世界竞争格局的重要力量。与此同时，围绕人工智能治理的议题探讨显著增多，全球人工智能治理体系加速构建。党中央国务院高度重视人工智能治理工作，作出一系列重要部署。习近平总书记强调，要共同做好风险防范，形成具有广泛共识的人工智能治理框架和标准规范，不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性。寻找大模型治理的准确定位，构建适应技术发展趋势的治理体系愈加重要且迫切。面对大模型带来的新问题新挑战，传统监管模式面临着A虹自主演化控制难、迭代快速跟进难、黑箱遮蔽追责难等问题，一劳永逸的事前监管模式已经难以应对不断推陈出新的人工智能发展需求。从治理框架来看，敏捷治理成为回应大模型技术快速迭代的重要治理模式，软硬法协调、多主体协同的治理需求更为突出。构建高质量数据集、创新知识产权制度、探索价值对齐实现方式、维护信息内容安全等成为各方关注的热点问题。美国、欧盟、英国等主要国家和地区加紧推进人工智能治理布局，共同寻求具有共识和互操作性的治理规则。我国围绕人工智能发展、安全、治理三方面提出《全球人工智能治理倡议》，通过算法备案、评估评测、事后溯源检测等方式，推动人工智能治理从规则走向实践，为全球提供人工智能治理中国方案。希望研究成果为社会各界进一步参与大模型治理实践提供有益参考。