人工智能风险治理报告（2024年）——构建面向产业的人工智能安全治理实践方案

前言人工智能技术以其前所未有的发展态势引领新一轮科技革命和产业变革，深度驱动经济社会发展。技术跃迁释放价值红利，与此同时带来风险挑战。2023年10月，习近平主席提出《全球人工智能治理倡议》，其中着重指出，做好风险防范，不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性。人工智能风险治理已经成为把握未来人工智能发展的核心要素，也是全人类需要共同应对的时代课题。当前，全球各界积极探索人工智能风险治理之道。本报告广泛汲取国际行动、各经济体努力、产业实践等各方经验，勾勒新时代下人工智能风险认知的演进路径，提炼出人工智能风险认知正向全球性融合、前瞻性考量、系统性分析、交叉性联动不断深化。通过深入分析全球人工智能风险治理多元共治的实践经验，我们深刻认识到，将人工智能风险治理的方案落实到技术革新、产品开发和应用部署中去，是回应社会关切、解决突出矛盾、防范安全风险的必然选择，也是关系到人工智能长远发展的重要议题。本报告结合国际经验，立足我国产业实践，提出“系统治理风险识别-风险评估-风险应对”的人工智能风险治理实践框架，实现穿透式风险管控与全链条流程管理的深度融合，为人工智能产业主体对于技术发展与安全保障提供解决方案。鉴于人工智能技术应用日新月异，本报告对人工智能风险治理的认识仍有未尽之处，恳请大家批评指正。