我国数字治理发展与展望（2022年）

规范健康持续发展。平台经济以双边市场为载体，双边市场以平台为核心，通过平台可以实现双边或多边用户之间的博弈，从而获取利润。平台经济的实质，是数字化、网络化、智能化发展趋势的一种体现形式，参与平台交易的双方具有需求互补，只有平台双边市场同时参与平台，平台才能实现其自身价值且获得利润。平台经济以敏感的数据采集和传输系统、发达的算力和功能强大的数据处理算法为基础，以数字平台为核心，可以跨时间空间跨国界跨部门地集成生产、分配、交换与消费活动信息，促进社会生产与再生产过程顺利进行。平台模式下，从生产力到生产关系都发生了极大改变，发生改变的不仅是生产方式、竞争内容、竞争方式、价格形成机制，还有劳资关系、社会关系和产权形式，这无疑给平台的监管和治理带来了极大挑战。为更好促进平台经济健康发展，增强平台经济治理的针对性与有效性，应把公众利益和福祉作为平台经济发展与治理的根本目标。把包容创新与审慎监管落到实处，处理好平台经济在发展中规范和在规范中发展的关系，促进平台经济健康发展与有效治理，应从理论、政策、技术、应用等多个视角深入研究平台经济的治理逻辑。三、垄断与竞争成为焦点，蛮荒开拓时代宣告结束反垄断是2021年全球关注的焦点问题，业界普遍认为科技巨头“蛮荒开拓时代”已经结束。欧盟委员会连续三年以“反垄断”为由对谷歌作出巨额裁罚，苹果、脸书、亚马逊等美国企业也是欧盟反垄断的主要调查目标。同时这些科技企业在美国也面临着越来越大的调