智慧城市数据安全白皮书（2023年）中国移动-2023-8

前言智慧城市是推动城市治理体系和治理能力现代化建设的重要抓手。“十四五”期间国家对数字经济和智慧城市发展进行了专项规划，智慧城市作为数字经济的重要应用场景，其数据巨大价值和重要意义得到强调和凸显。党的二十大报告指出，要加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市，强调要“以新安全格局保障新发展格局”。2023年2月，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，其指出建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑，将数字安全屏障、数字技术创新体系并列为强化数字中国的两大能力，彰显了数字安全对建设数字中国的关键作用。2023年5月国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告(2022)》指出，新型智慧城市发展更加集约高效，智慧城市标准规范相继出台，并强调“筑牢可信可控的数字安全屏障，切实维护网络安全，增强数据安全保障能力，提升个人信息保护水平”·随着数字中国建设的持续深化，新型智慧城市发展不断加速。智慧城市海量数据在创造价值的同时，面临的数据处理、数据合规管理、数据攻击等内外部风险也在同步加剧；此外，新技术的应用也引入了数据安全新风险，智慧城市数据安全面临的挑战前所未有。为全力落实数字中国新布局，应对智慧城市面临的数据安全挑战，中国移动编制并发布了本白皮书，助力智慧城市运营管理者（如各级政府或组织）做好数据安全管理、运营、防护。本白皮书梳理智慧城市数据安全需求，提出智慧城市数据安全总体框架、内外部数据安全解决方案，给出智慧城市数据安全发展建议。最后，基于四川成都、雄安新区、江苏无锡智慧城市数据安全实践案例，阐述了数据安全方案落地具体场景。展望未来城市发展，本白皮书期望为进一步推广、普及和完善智慧城市数据安全治理的理念、方法、体系与应用贡献力量。