掘金主题专题报告：数字中国，数据要素化是关键一环-20221119-华鑫证券-15页

证券研究报告华鑫证券1、数据要素：数字经济发展的核心引擎服务于网络强国与数字获国战略，数字经济是把提新一轮科技苹命和产业变革新机通的必热选择。发展数字经济是实现网络强国与数字强国的重要抓手，二十大报告明确指出，要推进数字中国，应加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群，并且将数据安全列为国家安全体系的重要一环，在G20峰会上习总书记也提到中方在二十国集团提出了数字创新合作行动计划，并期待同各方一道营造开放、公平、非歧视的数字经济发展环境，缩小南北国家间数字鸿沟。近期有关支持数字轻济与数字要素配套政策密集出台，涉及到数据安全、数据市场、数据要素等多个方面。2021年12月工信部须布了《“十四五”数字经济发展规划》，提出到2025年，大数据产业测算规模突破3万亿元，年均复合增长率保持在25%左右，创新力强、附加值高、自主可控的现代化大数据产业体系基本形成。2022年以来在数据安全、数据市场、数据要素方面政策频出，对于数据交易与定价、数据安全认证、数据出境等以往的“空白苏节”作了进一步的明确。困表1：近年米与数字径济与数字要素湘关政第械理日期公市单位政笔名称主要内零《“十四五”大教据产业发展规对“十四五”时期大教据产业发展提出基本原则、发展目标与主2021年11月工信部划》要任务等《“十四五”教字经济发展规2021年12月国务院提出我国数字经济发展现状和形式，明确“十四五”期问我回教划》字经济的发展目标，部暑重要任务和重点工程《中共中央国务院关于加快建加快培育教据要素市场，建立健全数据安全、权利保护、跨境传2022年4月国务院设全国统一大市场的意见》输管理、安全认证等基础制废和标准规范，推动数据资源开发利用市监局对网络运营者开展网络数据收集、存储、使用、加工、传拾、提2022年6月《数据安全管理认证实施规则》网信办供、公开等处理活动进行认证的基本原则和要求教据基础制度建设事关回家发展和安全大局，要维护回家数据安《关于构建数据基础制度更好发2022年6月深改委全，保护个人信息和商业秘密，促进教据高效流通使用、赋能实体挥数据要素作用的意见》经济，统芽推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理，加快构建教据基础制度体系。2022年7月网信办《数据出境安全评估办法》对数据处理者向境外提供在中华人民共和回境内运营中收集和产生的重要数据和个人信息进行安全评估《国务院办公厅关于同意建立数同意建立由国家发展改革委牵头的数字经济发展部际联席会议制2022年7月国务院字经济发展部际联席会议制度的度函》工信部2022年8月财政部办公《关于开展财政支持中小金业数拟通过中夹财政资金支持地方开展中小企业数字化转型试点，加字化转型试点工作的通知》快带动一批中小金业成长为专精特新金业《习近平在中国共产党第二十次强调加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打2022年10月新华社全国代表大会上的报告》造具有回际竞争力的数字产业集群，建设数字中回帮助转型需求方、供给方和地方各级主管部门明确定位和路径，2022年11月工信部《中小企业教字化转型指南》增强转型合力。为推进中小金业数字化转型指明前进方向，提供根本遵衡2022年11月发改委《关于数字经济发展情况的报强调要集中力量推进关健核心技术攻关，并牢牢掌握教字经济发告》展自主权资料来源：国务院、工信部、财政部、发改委、网信办官网，华鑫证券研究请阅读最后一页重要免责声明诚信、专业、稳健、高效